Los olvidados

Los olvidados

Como parte de la diaria tragedia que viven los moradores de la agonizante Ciudad de la Habana se encuentran los olvidados “albergados”.
Existen miles y miles de personas que desde hace muchos anos sus viviendas fueron declaradas inhabitables por las malas condiciones tecnicas y el peligro que representaban para sus moradores,en la mayoria de los casos se habria un expediente del caso para que la persona o familia que vivia el inmueble fuese ubicado en otra vivienda en mejores condiciones y si era de inminente peligro se mudara provisionalmente a un albergue u hospedaje con condiciones minimas para habitar pero con un caracter transitorio.
Existen muchas personas con expedientes de este tipo que datan de la decada de los anos 60,en la mayoria de los casos perdieron sus casas por la falta de apoyo gubernamental en la reparacion de las mismas y tuvieron que ir a vivir a casa de otros o ir a vivir a los famosos “albergues”,que son como campamentos o en algunos casos cuarterias.
Por supuesto este numero de personas afectadas se ha ido incrementando por dia , en un dia de fuertes aguaceros en la Ciudad de la Habana pueden ocurrir mas de 100 derrumbes y ni hablar de los ciclones,pero esto ultimo es otro tema que analizaremos mas adelante.
Existe una entidad del Instituto de la Vivienda que se ocupa de llevar estos casos y otorgar viviendas a los mas necesitados.
Pero la verdad del tema es que generaciones envejecen esperando el milagro de que se le adjudiquen una vivienda y eso nunca llega a suceder.
Por que?.Existe un altisimo grado de corrupcion de caracter economico y politico detras del tema de las viviendas, muchas viviendas son otorgadas a parientes y amistades de dirigentes politicos de alta y mediana esfera debido a su poder de influencia mientras que por otro lado muchas casas son concedidas por sobornos economicos como resultado de la falta de moral a todos los niveles.
Es asi que la poblacion permanece indefensa ante un mecanismo siniestro que no les promete nada ni resuelve cosa alguna, pocos han gozado de la fortuna de lograr una nueva morada.
El nivel de construccion por parte del gobierno es muy bajo, aunque oficialmente se traten de manejar cifras ridiculas que traten de ofrecer un falso optimismo entre la poblacion y solo se incrementa la disponibilidad de viviendas por la cantidad de personas que abandonan el pais de forma definitiva y tienen que entregar su vivienda, inmueble que es de su propiedad y de acuerdo a las leyes imperantes debe perder.
Si el inmueble esta en buenas condiciones,bien ubicado y es amplio,probablemente no ira a las manos de una sencilla familia trabajadora.
La justicia social es solo una gran ausente en el oscuro panorama de la vida habanera.

Causas y azares

Como hemos venido hablando los problemas de la Ciudad de La Habana son muy complejos y de diversa indole , trataremos de resumirlos en los siguientes puntos
-Incremento de la población de la ciudad debido a la emigración del campo a la ciudad y de la ciudad al extranjero además del empeoramiento de la situación económica en el area rural mas acentuado que en la urbana. Unido a esto el desplazamiento de becados,militares , policias ,etc hacia la ciudad promovido por politicas de gobierno.
-Infraestructura de redes tecnicas prácticamente obsoleta acorde al crecimiento poblacional y con ausencia de un efectivo mantenimiento
Es parte del panorama habanero ver las calles con salideros de agua y albañales corriendo por ellas,rejillas tupidas,postes electricos en mal estado,cables en el suelo,etc con sus respectivas repercusiones en todas las esferas tanto economica como social.
-Pobre nivel de gestion de organismos como el Poder Popular,con su infraestructura para atender estos problemas, debido a un muy bajo presupuesto estatal y nivel de prioridad gubernamental que genera males internos como desorganización,corrupción,etc. La falta de una politica correcta y sostenida de ir resolviendo los problemas de la capital por parte de la Asamblea Nacional y el Consejo de Estado acarrea la perdida de esperanza en la población y en aquellos que deben trabajar en esto.
Tenemos al Sr Ricardo Alarcón , presidente de la Asamblea Nacional,que pronuncia muchos discursos politicos pero no hace prácticamente nada para colaborar a enfrentar los problemas.
-Ausencia de posibilidades para el ciudadano común y corriente de reparar su vivienda.Si usted vive en la Ciudad de La Habana y ve que su techo tiene goteras y necesita comprar cemento y arena para hacerle una pequeña reparacion esta envuelto en un gran dilema.
Si quiere proceder legalmente puede ir a una tienda en divisa y pagar 7 CUC por un saco de cemento, esta pagando 175 pesos cubanos mas el transporte, la arena debe ver donde la consigue y si quiere ahorrar puede comprar en el mercado negro el saco a 100 pesos cubanos a alguien relacionado con la construccion. Pero resulta que Ud solo gana 300 y algo al mes y tiene familia,y no puede pagarlo,pues entonces invierte una mañana de trabajo en hacer una gestion en alguna oficina del Poder Popular a ver si le pueden dar el cemento a un precio asequible.Le dicen que hay no hay material y espere, y Ud repite una y otra vez la gestion y el tiempo pasa y las goteras aumentan y asi pasan los años,hasta que un dia se le cae un pedazo del techo y vienen y le dictaminan que tiene que irse para un albergue, donde Ud muy bien sabe que nunca saldra porque hay gente que lleva no se sabe cuantos años albergada y no ha recibido vivienda.
-Incongruencia estatal en la economia.
Camine las calles de La Habana y digame cuantos edificios y casas ve pintadas, seguro no llegara al centenar.
El tema de los materiales de construccion es un tema caotico, las empresas de materiales constructivos necesitan respaldar su producción con divisas o CUC y en Cuba se hacen muchos materiales constructivos,pero por supuesto esas producciones son para el exterior o para empresas constructoras del turismo que pagan en la misma moneda,no le es rentable poner a precios asequibles a la producción sus productos y tampoco el Estado permite la importación de materiales mas baratos que los nacionales,por su politica de mercado cautivo de la población.
Pondre un ejemplo mas claro. En un solar o ciudadela de La Habana se cae una vieja escalera de madera que comunica los dos niveles, la opcion mas rápida y a la larga mas económica seria construir una escalera de metal, entonces la empresa constructora del Poder Popular que no tiene materiales para hacerla se la quiere contratar al SIME(Sector de industria sidero-mecanica) que tienen todo lo que se necesita pero ellos necesitan que les paguen en divisas o CUC y el Poder Popular no tiene divisas. Los pobres moradores de la ciudadela tendrán que resolvérselas por si mismos porque el Estado no pudo resolver este conflicto de intereses, lo mismo pasaria si se rompiera el tanque del agua u otra cosa.
El ciudadano esta completamente indefenso.
En los años 70 y principios de los 80 se construyeron varios edificios de sistemas prefabricados dentro del concepto de un Plan Director de urbanismo de la Ciudad de La Habana, estos edificios alcanzaban 12-20-22 pisos de altura ,dentro de un concepto de construir viviendas lo mas rapido posible en un desarrollo vertical de la ciudad. Posteriormente se revisaron estos conceptos pues no habia infraestructura tecnica para edificios de 100 apartamentos o menos, y se limitaron las alturas de los edificios a no mas de 5 pisos.
Hoy en dia estos edificios son como dinosaurios en extinción pues no existe mantenimiento real para ellos, los elevadores rotos y sin piezas de repuesto, igual las cisternas, juntas estructurales en mal estado , plomería y electricidad en mal estado y la tecnología y materiales con que se edificaron estos edificios ya no existe.
En Cuba 8.5 de cada 10 edificios necesita reparacion y se sabe que un millon de inmuebles necesita reparacion media o capital. Por supuesto muchos de esos edificios se encuentran en La Habana.
A esto podemos sumarle el hecho de que las supuestas empresas constructoras de el Poder Popular tratan de cumplir su plan ejecutando los trabajos mas fáciles,reparaciones sencillas,etc y prácticamente no ejecutan nada en edificios por falta de recursos y presupuestos, además de que no les da margen de “inventar”. Ejemplo prefieren arreglar 25 casas,cosas simples, a tener que arreglar un edifcio de 100 apartamentos, que es 4 veces la capacidad habitacional. En muchos casos los pocos arreglos que se hacen a edificios son cambios cosmeticos, un poco de pintura,de la cual mas del 50 % va a parar a otros destinos y si acaso un poco de impermeabilizante con la misma agravante.
Por supuesto esto que hablamos de empresas constructoras del Poder Popular es aplicable a empresas constructoras de otros ministerios.

Hablemos de la Ciudad

Hablemos de la Ciudad de La Habana.

La ciudad de San Cristobal de La Habana surge en el siglo XVI como ciudad portuaria de la Corona Española ,donde recalaba la flota de Las Indias en su viaje hacia y desde España y debido a distintos ataques piratas se erigieron algunas fortalezas y muro que protegia la ciudad.
Todo el poder politico y juridico de la Isla se traslado de Santiago de Cuba a La Habana y alli se acentaron los distintos Capitanes Generales.
Urbanisticamente la ciudad nace con un diseño reticular que se mantendría y expandirá a través de los siglos subsiguientes de desarrollo de la ciudad.
La Habana crece extramuros en los siglos siguientes acorde al desplazamiento de las fuerzas comerciales y productivas.
Tenemos asi que la Habana Vieja , que es la parte original de la ciudad, esta caracterizada por construcciones del siglo XVIII de muros de mampuesto con techos de vigas de madera y cubierta de soladura mezclada con edificios de principios y mediados del siglo XX.
Cada zona de la ciudad esta caracterizada por la del desarrollo económico y social de cada época, tenemos asi que el Cerro fue asentamiento de la burguesía en fincas y mansiones después del siglo XIX y ese centro social se fue desplazando hacia el Vedado y luego a Miramar.
No existe en la Ciudad de La Habana dos lugares que sean iguales, desde el punto de vista arquitectónico y urbanístico, lo que le da una riqueza de matices excepcional. Se puede caminar La Habana y lo mismo puede ver un edificio barroco,una fachada neoclásica ,que un edificio de la era modernista. En que condiciones lo vera ,ya es otra cosa .
Es así que podemos encontrarnos en la ciudad edificaciones de muros de mampuesto o de ladrillos con cubiertas y entrepisos de vigas de madera y tablas,con impermeabilizaciones de losas de barro, o con entrepisos y cubiertas de vigas de hierro y losas de mortero, asi como edificaciones de muros de ladrillos y cubiertas y entrepisos de losas de hormigón armado, llegando hasta edificaciones de elementos prefabricados de hormigón.
Es difícil tratar de hacer una síntesis de la historia de La Habana pero tratamos de ubicar al lector .
Resulta bien compleja la situación de La Habana por la mezcla de muchos factores,conflictos,errores y la propia situación del pais,tanto en lo economico como en lo politico. No trataremos de enfocarnos en el aspecto político aunque esta de hecho implicito sino de ofrecer una breve panorámica sobre la paulatina destrucción de una de las que fuera una de las mas hermosas capitales de America Latina.
50 años de la falta de una correcta politica gubernamental de mantenimiento y recuperacion de la Habana unido a la crisis economica endemica del pais y las consecuencias de la falta de propiedad privada y su inherente responsabilidad han dado como resultado el caos en que sobrevive La Habana. Todos estos problemas estan relacionados directamente con el tema de la vivienda y su problemática social.
Al triunfo de la revolucion se intervinieron las propiedades de los dueños de edificios y locales y los arrendados pasaron a ser dueños o podian comprarle la vivienda al estado, pero desaparecio el concepto de responsabilidad sobre la propiedad.
Los grandes y lujosos inmuebles de Miramar,Vedado, fueron ocupados por becados u otorgados a los nuevos beneficiarios del nuevo regimen, esto trajo por consecuencia el descuido,vandalismo y destrucción de muchos inmuebles.
Se termino la ciudad de La Habana del Este y se construyeron algunos nuevos repartos en los primeros años de los 60 hasta que en la decada del 70 se tomo otra vez el tema de la vivienda y se ejecutaron algunos edificios altos con sistema prefabricados como etapa de un plan director que iba a tener la ciudad.
Se urbanizo la ciudad satelite de Alamar , al este de la Ciudad de La Habana,con edifiios semiprefabricados y se pretendia construir 100 000 viviendas al año cuando apenas se pudo llegar a 20 000.
Ya para la decada del 70 el tema de la vivienda era crucial y el continuo desplome de las construcciones existentes era tema de cada dia.
Era concepto del gobierno de que era necesario construir mas y no se vendian materiales constructivos a la poblacion para la preservación de las casas existentes o al menos se otorgaban tras una extenuante cadena de tramites una insuficiente cantidad. Este concepto ha prevalecido hasta el dia de hoy mucho mas arreciado y por supuesto a través de los años se ha mantenido también la inevitable cadena de corrupción y mercado negro.
Ya a mediados de los años 80 se vuelve a retomar el tema de las “microbrigadas”,que eran brigadas de trabajo que se creaban en centros de trabajo para construir viviendas para sus trabajadores, suena muy justo pero es un proceso diabolico donde un trabajador puede estar 5-10-15 años trabajando para obtener una vivienda de dudosa calidad constructiva.
En los 80 se empezaron a ejecutar viviendas para el “medico de la familia” y su enfermera para el plan de salud por los microbrigadistas que a su vez reclamaron continuar con la construcción de viviendas que venian heredando de la decada de los 70 y nuevas capacidades pero entonces el gobierno se dio cuenta que no tenia capacidad de la industria de materiales y se empezaron a hacer planes. Fue entonces que sobrevino el desplome de la URSS y el periodo especial, la hasta entonces subsidiada economia cubana toco fondo y 35000 constructores fueron a laborar en supuestos salvadores planes agrícolas.
Posteriormente en los 90 aparecio el tema del turismo que genero inversiones en instalaciones turisticas , se construyeron nuevos hoteles, Cohiba,Parque Cntral,Melia Habana y se restauraron algunos.
La Habana Vieja gracias a la UNESCO que la declaro monumento historico de la humanidad , recibio fondos de esta organización y el Historiador de la Ciudad, Eusebio Leal, principal promotor de este vinculo,creo una infraestructura constructora y de servicios propia de esa zona, que logro revitalizar La Habana Vieja y la restauración de edificaciones con valor historico y arquitectonico y de hecho se convirtió en una zona turistica prominente.Este señor se ha convertido en el zar de La Habana Vieja y su influencia llega a toda la ciudad y aunque se especula mucho de cuanto hay en sus bolsillos no deja de ser un extraño ejemplo de intelectual y exitoso empresario dentro de un marco signado por las ataduras,inmobilidad y ineficiencia en la direccion de la Ciudad.
En el 1991 se termino la Villa Panamericana al este de La Habana, con un diseño arquitectonico interesante y urbanistico que fue creada para alojar a los deportistas de los Juegos Panamericanos y luego a los constructores y miembros de microbrigadas.Hoy en dia se encuentra en un estado lamentable debido a la falta de mantenimiento cosntructivo.

Complices

Esto es la semblanza de un desastre,la perdida de una ciudad que a pesar de sus calles pestilentes,sus balcones que caen,sus fachadas carcomidas y descoloridas,sus aceras reventadas,muros rajados,solares yermos de lo que fueron esplendidas casas y establecimientos,sus techos amenazantes sobre los moradores, aun quedan destellos de esa magia y embrujo en la memoria de los cubanos.
No hablaremos de estadisticas ni datos tan solo de vivencias directas del proceso irreversible de desmebracion de la Ciudad de La Habana.
Para entender un poco la estructura gubernamental que es responsable del mantenimiento y desarrollo de la Ciudad de La Habana empezaremos por explicar que territorialmente se divide en 15 municipios,y cada municipio tiene una estructura del Poder Popular,que han algunos paises puede ser ayuntamiento,alcaldia, que a su vez se subordina a una estructura similar a nivel provincial,en Cuba hay 14 provincias, y a su vez a otra estructura similar a nivel nacional.
Esta estructura tiene su cuerpo de gobierno y supeditada a ella empresas de servicios a la poblacion,de contruccion de viviendas,de transporte,de comercio,etc.A su vez las empresas de otros ministerios deben responder a este cuerpo de gobierno repitiendose este esquema a nivel municipal,provincial y nacional.